Выезд детей за границу в 2019 году: согласие родителей

Здравствуйте. Скажите пожалуйста, на каких основаниях в 2019 году осуществляется вывоз ребенка за границу одним из родителей, без сопровождения родителей? Информации у Вас на сайте такой не нашел. Заранее спасибо.

Игорь, Москва

Если Вы планируете отправиться со своим чадом в заграничную поездку, постарайтесь заранее подготовить весь пакет необходимых для выезда документов.

При подготовке бумаг необходимо учитывать особенности как нашего законодательства, так и законодательства того государства, которое Вы собрались посетить вместе с несовершеннолетним. Так, большинство проблем возникает именно в момент прохождения контроля на границе иностранного государства.

Хотелось бы обратить ваше внимание на то, что с 2010-го года правовые нормы по вывозу детей за границу модифицировались, учитывая это, советуем принимать во внимание только последние данные, действующие на 2019 год. Именно эти обновленные данные мы и затронем в данной статье.

По состоянию на 2019 год, ребенок имеет разрешение выезжать из страны проживания в сопровождении:

• обоих родителей;
• одного из супругов;
• усыновителя, попечителя или сопровождающего лица;
• самостоятельно.

В данной статье мы более подробно рассмотрим случай выезда детей за границу как с одним из родителей, так и с родственниками или в составе туристической группы. Основное внимание будет уделено вопросам временного выезда за пределы государства (в частности, правильного заполнения документов), получения согласия второго родителя. Наряду с этим будет освещен вопрос отбытия на постоянное место жительства матери с ребенком.

Выезд ребенка за границу в сопровождении родителя

Когда несовершеннолетний собирается выехать за границу с кем-то из родителей, они направляются в тур агентство за путевкой. Менеджеры обычно указывают на необходимость получения разрешения второго родителя, обосновывая это тем, что без подобной бумаги у туристов могут возникнуть проблемы при пересечении границы другого государства. Но давайте обратимся к законодательным актам и разберемся, правда ли это.

Законодательное регулирование выезда

Законодательный акт, регулирующий особенности въезда и выезда из России свидетельствует об отсутствии необходимости предоставления согласия на выезд из Российской Федерации, когда дети отправляются в иностранные государства с кем-то из родителей. Таким образом, получается, что для ребенка путешествующего со своим родителем нет необходимости оформлять согласие на его выезд. Почему же тогда работники тур агентства продолжают настаивать на наличии этой бумаги в наборе документов? Происходит это из-за их желания перестраховаться и не подвергать риску свою репутацию, так как при более пристальном изучении законов мы видим следующие особенности:

• согласие второго родителя не требуется, хотя он же может выразить свое несогласие, и добиваться необоснованности (или, напротив, правомерности) его действий Вам придется в судебном порядке;
• въезд в страны Шенгенского соглашения в обязательном порядке требует предоставления соглашения. Обусловлено это требованиями международного договора, действию которого они подчиняются. И хотя Россия не имеет отношения к этому договору, обязательства придется исполнять, в противном случае можно забыть о получении несовершеннолетним визы.

Документы, необходимые для отъезда

Перед тем, как отправиться с ребенком в путешествие, подготовьте следующие документы:

• заграничный паспорт;
• официальную бумагу, свидетельствующую о родстве (документ о рождении, опекунстве, брачном союзе и т.д.);
• согласие на выезд за границу от второго родителя.

Особенности оформления согласия на выезд ребенка за границу в 2019 году

Человек, не сведущий в юридических вопросах может ошибочно заключить, что достаточно лишь прописать один раз в согласии целый список предполагаемых стран для посещения и указать, что соглашение может действовать несколько лет подряд – и вопрос решен. На самом деле законодательством определены четкие правила оформления подобного рода документов. Согласно данным за 2019 год:

1. Разрешение может получить родитель (или его представитель по закону) на одну конкретную поездку в иностранную страну (или несколько стран), на установленный временной промежуток;
2. Названия стран прописываются в соответствии с общероссийским классификатором стран мира. Неприемлемо указание разговорных формулировок, и форм, не являющихся общепринятыми в практике международных взаимоотношений (к примеру, «государства Прибалтики»). Равно как и обобщающих фраз, подобных таким как: «любое государство мира». Но при отправлении детей в страны Шенгенской зоны допустимо прописывать общие формулировки, если мать не исключает возможность посещения ребенком и других стран, не только той, где они получили визу. (К примеру, «в Швейцарию и другие страны Шенгенской зоны»);
3. Временные рамки выезда должны быть четко ограничены сроком предполагаемой поездки. Не допускаются формулировки, подразумевающие длительные временные промежутки (к примеру «два года», «до достижения ребенком совершеннолетнего возраста»), не относящиеся к ожидаемой поездке. Подобные формулировки могут пойти в разрез с правами ребенка и сопровождаться трудностями с обеспечением его интересов в дальнейшем.
4. Когда по независящим от матери причинам у неё нет возможности запросить у супруга согласие, так как:

• брачный союз распался;
• местонахождение мужа не установлено;
• супруг скончался;
• бывший муж лишен родительских прав.

Основания для отъезда обеспечиваются следующими документами:

• нотариально подтвержденная ксерокопия документа о смерти бывшего супруга;
• оригинал документа о нахождении матери на учете в организациях социального обеспечения в качестве матери одиночки. (Кроме того, к этой бумаге должна быть приложена справка из загса, свидетельствующая о записи данных об отце только со слов матери);
• справка из полицейского отделения о том, что осуществленные мероприятия по розыску и установлению местонахождения отца не увенчались успехом (либо заверенная ксерокопия постановления судебной инстанции о признании отца без вести пропавшим);
• заверенная ксерокопия постановления суда об отчуждении права считаться родителем одного из супругов.

Итак, давайте подытожим основные моменты по оформлению согласия на выезд ребенка за границу. Документ необходимо:

• Заверить нотариально;
• Перевести на официальный язык страны места назначения (наряду с апостилем);
• Утвердить, указав определенный промежуток выезда из страны.

Кроме этого:

• Невозможность предоставления согласия второго родителя должна быть подтверждена официальными документами;
• Оригинальность росписи и печати специалиста нотариальной конторы необходимо подтвердить апостилем.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк согласия отца на выезд детей в иностранные государства в сопровождении матери:

Скачать образец

Выезд на постоянное место жительства

При отбытии матери с малышом на постоянное место жительства в другое государство, требуется навести справки в консульстве этой страны, о необходимости предоставления согласия отца на выезд ребенка. Если такая необходимость есть, нужно оформлять доверенность.

Особенности действия доверенности

Доверенность о разрешении на вывоз детей на ПМЖ в другую страну выдается без срока действия, но при этом законом определена возможность отца поменять свою точку зрения относительно этого вопроса. Родитель имеет право отправиться к сотруднику нотариальной конторы и подписать бумагу об отказе от выданного согласия на выезд ребенка на ПМЖ с матерью. Об этом праве нотариус обязан лично предупредить супруга, оформляющего согласие.

В связи с этим, хотелось бы порекомендовать матерям сохранять дружественные отношения со своими бывшими мужьями, дабы не стать участником подобной неприятной ситуации, когда Вы уже уехали и освоились на новом месте, а вас вынуждают вернуться в страну для урегулирования возникшего конфликта.

Если такая ситуация все же произошла, Вы можете рассмотреть вариант лишения родительских прав отца, если вам удастся доказать, что он действовал не в интересах своего чада, оформляя свое несогласие относительно вашего отъезда на ПМЖ.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк доверенности о согласии отца на выезд детей с матерью на постоянное место жительства:

Скачать образец

Выезд ребенка за границу без сопровождения родителей в 2019 году

Если ребенок собирается отправиться в иностранное государство в составе туристической группы, без своих законных представителей (родителей, опекунов и т.д.), ответственность за несовершеннолетних ложится на плечи кураторов этих групп.

Для поездки (по состоянию на 2019 год) необходимо будет подготовить следующие бумаги:

• загранпаспорт ребенка;
• нотариально заверенную доверенность о согласии родителей (или одного из них), дающую разрешение куратору выступать в качестве сопровождающего лица.

Бывают случаи, когда дети отправляются в путешествие с родственниками (бабушка, дедушка, дядя и др.). Список нужных документов будет таким же, как и в случае выезда из страны в составе туристической группы, только нотариальная доверенность оформляется уже непосредственно на имя родственника.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк доверенности на выезд детей без матери и отца в иностранные государства:

Скачать образец

Несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как мы отметили ранее, при отъезде ребенка из Российской Федерации с кем-то из родителей (чаще всего с матерью), нотариально заверенная доверенность о согласии второго супруга по закону не нужна. Разрешение подразумевается, если только второй родитель не напишет заявление о том, что он против выезда своего ребенка за пределы страны.

Правила подачи такого заявления утверждены постановлениями Российского правительства. В соответствии с этими правилами, заявление отдается лично кем-то из родителей в местную контору ФМС или в организации пограничного контроля. В пакет документов помимо заявления должны входить:

• документ, подтверждающий личность заявителя;
• ксерокопии бумаг, свидетельствующих о наличии родительских прав на детей (подтвержденные нотариально).

Когда отец отправляет такое заявление, дальнейшее разбирательство о возможности вывоза ребенка матерью, решается исключительно в судебном порядке. Если Вы редко общаетесь с отцом своих детей, или просто по каким-то причинам не можете спросить у него лично, у вас есть возможность проверить, не подал ли он втайне от вас документы о несогласии на вывоз детей. Для этого зайдите на сайт Погранслужбы ФСБ (http://ps.fsb.ru/receiving.htm) и оправьте сотрудникам запрос через открывшуюся по ссылке форму.

На нашем сайте Вы можете скачать бланк заявления о несогласии одного из родителей на вывоз детей за границу Российской Федерации его супругом:

Скачать образец